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domingo, 29 de abril de 2012

BRASIL: una radiografía del "Sistema de la deuda"


27 de abril de 2012.

En una entrevista publicada en la edición de marzo del Jornal dos Economistas del núcleo de Río de Janeiro del Consejo Regional de Economía (Corecon-RJ), la auditora fiscal de Ingresos Federales Maria Lucia Fattorelli da una esclarecedora radiografía del funcionamiento de las finanzas públicas en Brasil y, más específicamente, el control del proceso ejercido por los grupos dominantes. Para ella, este "Sistema de la Deuda" como lo denomina, se encuentra en el centro de la tendencia a la concentración de la riqueza y renta prevaleciente y no otorga ninguna ventaja al país como un todo.

La dimensión del problema se muestra en el hecho de que nada menos que 47% de los recursos presupuestales federales en el 2012 se destinarán al servicio de la deuda. En 2010, fueron el 45.05%, dejando solamente migajas para las necesidades fundamentales de la gran mayoría de la población: Salud, 4.07%; Educación, 2.99%, Transportes, 0.68%; Ciencia y Tecnología, 0.32%; Energía, 0.03%; Saneamiento, 0.02%.
Fattorelli afirma que la sangría tiene razones históricas. "La reserva del 47% de los recursos federales en el 2012 para el pago del servicio de la deuda resulta del modelo económico vigente en el país. Este modelo está equivocado bajo varios aspectos, especialmente en lo que se refiere a la opción por el endeudamiento en lugar de la adopción de una tributación justa. Tal modelo tiene razones históricas en el proceso de colonización e influenció la conformación injusta de la sociedad brasileña. En términos de política fiscal, determinó la adopción del modelo tributario regresivo, que ha propiciado la continua concentración de la riqueza y el ingreso, además de garantizar a la deuda pública una serie de privilegios que denominamos 'Sistema de la Deuda'. En teoría, el endeudamiento público debería funcionar como fuente de recursos para el estado, aportando los recursos no suficientemente recaudados por medio de las contribuciones. En la práctica, ha funcionado como un mecanismo del creciente desvío de recursos públicos hacia el sector financiero privado, sin ninguna contrapartida en bienes o servicios a la Nación".
En realidad, este sistema se practica en muchos otros países -como lo resalta- y está en la raíz de la actual crisis financiera global, por mostrarse absolutamente incompatible con los requisitos de la economía mundial cada vez más compleja, diversificada e interconectada del siglo XXI. No obstante, su funcionamiento es poco conocido y, por consiguiente, muchos se equivocan en cuanto al verdadero origen de muchos de los problemas de las finanzas públicas nacionales.
De acuerdo con Fattorelli, el sistema tiene cuatro componentes cruciales
1) todo gasto gubernamental exige la indicación de las respectivas fuentes de recursos, excepto la deuda, 
2) la Ley de Directrices Presupuestales (LDP), que garantiza la actualización mensual de la deuda, por índices cuya variación es superior al IPCG (Índice Nacional de Precios al Consumidor en General); 
3) una Ley de Responsabilidad Fiscal, que limita gastos en inversiones sociales, pero no establece límite alguno al costo de la política monetaria, garantizando elevados intereses a los rentistas; y 
4) el control de la inflación basado en la utilización de los intereses como instrumento del control de precios y en el control del volumen de moneda en circulación ( a pesar de que el 70% de la inflación se debe a los aumentos de los precios de los servicios públicos privatizados y del control de la moneda circulante no ha sido acompañado por el control de los capitales especulativos).
La exposición de Fattorelli deja claro que, así como ocurre en la mayoría de los demás países, la supuesta "falta de recursos" para las inversiones en los sectores que, efectivamente, soportan la economía real, tanto en la infraestructura física como en la social, no son resultado de limitaciones intrínsecas de la economía, sino del control privado del sistema de emisión monetaria y crediticia y del financiamiento de las instituciones públicas. Esta es, de hecho, la esencia del sistema hegemónico establecido desde finales del siglo XVII, con la creación del Banco de Inglaterra, cuyos límites, estos si, están a la luz del día.
Y el momento del ajuste de cuentas no está muy lejano. Por el momento, los centros del sistema financiero global, situados en el eje Washington-New York-Londres-Bruselas-Frankfurt, están empeñados en impulsar los resultados, en un frenético intento de "salvar" al sistema, con fuertes inyecciones de liquidez y recompra de títulos gubernamentales, como hicieron los EU. En la Unión Europea (UE), a pesar de las restricciones a la operación del Banco Central Europeo (BCE), el sistema bancario ha sido debidamente "rescatado" -pero semejantes intervenciones tienen límites.
La crisis de la deuda está en el ojo del huracán y, sin que los problemas de la deuda griega hayan sido solucionados, España está en el círculo de espera, con su sistema de deuda amenazado con un colapso inminente y los españoles sacando en masa su dinero del país (65 mi millones de euros, solamente en marzo). Y, debido al tamaño de su economía -con un PIB cinco veces mayor que el griego, ni el BCE ni el Fondo Monetario Internacional (FMI), disponen de recursos para un "rescate" español. En síntesis, una crisis bancaria en España tiene el potencial para que la quiebra de Lehman Brothers parezca un juego de niños.
Por otro lado, un país ya entendió las nefastas consecuencias de este sistema de desregulación financiera y endeudamiento permanente. La pequeña Islandia, que hace una década se embarcó con la ilusión de la "globalización" financiera, solo para ver desmoronar sus sistema bancario en el 2008, dio al mundo una lección de cómo enfrentar una crisis financiera: intervino el sistema bancario: se rehusó, mediante dos plebiscitos, a asumir las deudas privadas de los bancos; responsabilizó penalmente a los banqueros y, políticamente, al jefe de gobierno y al ministro directamente involucrados en el embrollo; y adoptó una serie de medidas de regulación financiera para evitar nuevos excesos. Y, aunque no se ha liberado del todo del sistema de la deuda, señaló un camino para que esto pueda ocurrir, en un futuro próximo.
Fuente: MSIa Informa.

Precios de alimentos suben de nuevo: B. Mundial


25 de abril de 2012 13:14 GYT

WASHINGTON (Reuters) - Los precios internacionales de los alimentos han escalado de nuevo, impulsados por unos volátiles valores globales del crudo, por la fuerte demanda de importaciones alimentarias de Asia y por el clima adverso en partes de Europa, Sudamérica y Estados Unidos, dijo el miércoles el Banco Mundial.

El último índice de precios de los alimentos del organismo muestra que su costo se incrementó el ocho por ciento entre diciembre y marzo. En los cuatro meses previos, los precios habían bajado.

Pese al reciente incremento, los valores permanecen un 1 por ciento por debajo de los niveles de hace un año y sólo un 6 por ciento abajo de su máximo histórico, observado en febrero del 2011, dijo el Banco Mundial.

"Luego de cuatro meses de declives consecutivos en los precios, los valores de los alimentos están en alza de nuevo, amenazando la seguridad de los alimentos de millones de personas", dijo en un comunicado Otaviano Canuto, vicepresidente de la unidad de reducción de la pobreza y gestión económica del Banco Mundial.

"Los índices de precios de los granos, aceites y otros alimentos, todos se incrementaron en cada mes desde enero del 2012", dijo la institución.

El banco dijo que los precios internacionales del arroz cayeron, no obstante, debido a los abundantes suministros de los granos y la fuerte competencia entre los exportadores.

Si el actual pronóstico de producción de alimentos para el 2012/2013 no se materializa, los precios globales de los alimentos podrían alcanzar niveles más altos y requerir un monitoreo de cerca, advirtió el Banco Mundial.

Las economías en vías de desarrollo fueron afectadas por una escalada de los precios de la energía y los alimentos en el 2008, alentando el malestar social y la aplicación de restricciones a las exportaciones de alimentos en algunos países, lo que, a su vez, fogoneó aún más los precios.

Otro incremento de los precios en el 2010 e inicios del 2011 elevó la producción de importantes cosechas, agregó el banco.

La institución refirió que las perspectivas de producción siguen siendo "fuertes", con las presiones en los precios influenciadas por un menor uso del maíz en la producción de etanol en Estados Unidos y la débil demanda global debido a la crisis de deuda de la zona euro.

Los precios locales de los alimentos se mantienen elevados especialmente en Africa debido a una combinación entre grandes importaciones de alimentos y factores como las restricciones comerciales regionales, el malestar social y el mal clima.

El banco dijo que era difícil predecir si el alza en los precios este año conllevaría a una nueva crisis global de alimentos debido a que no hay un mecanismo para identificar el inicio de la misma.

La institución dijo que estaba trabajando en el desarrollo de un sistema para definir, identificar y monitorear el incremento en los precios de los alimentos a nivel nacional y global.

(Reporte de Lesley Wroughton; editado por Gabriel Burin)

Putin renuncia como jefe del partido gobernante Rusia Unida


24 de abril de 2012 10:26 GYT 

Por Gleb Bryanski

MOSCU (Reuters) - El presidente electo ruso, Vladimir Putin, trató de distanciarse el martes del partido gobernante Rusia Unida, teñido por acusaciones de fraude, al anunciar su renuncia como líder de la agrupación.
Deseoso de proteger su popularidad, que es mayor que la del partido desacreditado por denuncias de que su victoria en la elección parlamentaria de diciembre fue lograda gracias al fraude, Putin propuso que el saliente presidente Dmitry Medvedev asuma como nuevo líder.
"En línea con la práctica política aquí, el presidente está por encima de los partidos", dijo Putin a los líderes de Rusia Unida, quien describió al jefe de Estado como "una figura consolidadora para todas las fuerzas políticas en el país".
"En este sentido, después de la toma de mandato del 1 de mayo considero necesario renunciar como presidente (del partido Rusia Unida)", dijo Putin.
El poderoso primer ministro, quien jurará como presidente el 7 de mayo, sugirió que un congreso del partido en la segunda mitad de mayo debería elegir a Medvedev como nuevo líder.
Putin, de 59 años, también dijo que Medvedev, un aliado que lideró la campaña de Rusia Unida en la elección de diciembre a la Duma -la Cámara baja del Parlamento-, se convertirá en primer ministro.
"Considerando que Dmitry Anatolyevich (Medvedev) lideró la campaña electoral para la Duma y considerando que lo recomendaré para el puesto de primer ministro, creo que es justo para él liderar el partido también", dijo Putin.
Medvedev es menos popular que Putin entre los miembros del partido, muchos de los cuales lo culpan por los resultados relativamente débiles en las elecciones de diciembre y lo ven como demasiado liberal.
Rusia Unida obtuvo poco menos del 50 por ciento de los votos emitidos en la elección a la Duma el 4 de diciembre, por debajo de más del 64 por ciento en la elección previa del 2007. El partido rechaza las acusaciones de fraude, que desataron grandes protestas contra la agrupación y Putin.
Putin ganó más del 63 por ciento de los votos en las elecciones presidenciales del 4 de marzo y sus índices de popularidad en los sondeos de opinión son más altos que los del partido.
(Editado en español por Lucila Sigal)
Fuente: http://lta.reuters.com/article/worldNews/idLTASIE83N08820120424?sp=true

General de Brigada del EP (r) Wilson Barrantes Mendoza: “El enemigo cumplió su objetivo político”


“La aparición de este nuevo grupo subversivo es consecuencia de 11 años de descuido y desarticulación de los servicios de inteligencia… Ahora estamos en peligro de ser un narcoestado”.

Por:  Gretta Mercado Gaggiani
¿Cuáles son los objetivos que perseguían los subversivos al secuestrar a los 36 trabajadores de las contratistas de Camisea?
En primer lugar, el objetivo político de este secuestro ha sido mostrarle al país y al mundo que ellos son una organización asentada en ese territorio. Es decir, marcar su territorio. Luego, engañar a la opinión pública haciendo notar que su actividad más importarte
para proveerse de fondos es el secuestro y curarse en salud con la denuncia de enriquecimiento ilícito.
El secuestro era un objetivo secundario, poco o casi nada les importaba conseguir dinero. Su objetivo principal era simplemente convertir este delito en un acto político, y lo han logrado. Han consolidado su acto político, nadie conocía quienes eran, ahora sabemos que existe el camarada Gabriel. Además, en una zona que el país no conocía y que ahora sabemos que existe también, donde hay clorhidrato de cocaína y son ellos quienes están controlando la zona.
Hay que tomar en cuenta que en la zona del VRAE se estuvieron haciendo operaciones y es ante esta presión militar, y ante los antecedentes de enriquecimiento ilícito, que no les ha quedado otra cosa que mudarse, salir y ampliar su radio de acción para que todos los medios militares que están en la zona del VRAE se trasladen a la margen derecha del rio Apurímac, y así las rutas de salida de la droga quedan libres. Ha sido magnifica su actuación porque los medios se mudan de un sector a otro e indudablemente hacen mayores las posibilidades de no tener presión para trasladar su droga. Han logrado varios objetivos, el político y el económico también porque les ha permitido sacar su droga por las rutas que dan a la costa.
Usted habla de antecedentes de enriquecimiento ilícito ¿de qué se trataría, qué información maneja al respecto?
De acuerdo a la información que manejamos, todo esto sería a raíz de las denuncias sobre lavados de activos que aparecen sobre el camarada José de 80 millones de dólares. Se reunieron los miembros de su comité central y le increparon y desde ese momento toman la decisión de irradiar su área de influencia y se dividen el territorio y le ceden una parte al camarada Gabriel y este con Alipio se trasladan para tomar posesión estratégica de su nuevo territorio que está en la margen derecha del río Apurímac y que comprende la provincia de La Convención, la provincia de Sandia, Carabaya y Puno y la Región Madre de Dios, esa zona ha recogido los dineros que provienen de la minería informal, y el narcotráfico está trabajando con la minería informal. Allí hay una necesidad mutua de hacer una nueva actividad, pues por esas zonas transita la droga que va a Bolivia y Brasil. Por eso la necesidad de controlar el territorio.

Se han escuchado audios sobre las negociaciones que habrían hecho los delincuentes con las empresas contratistas, pero se habla que también se hicieron con el Gobierno y que se habría pagado los 10 millones dólares que estaban exigiendo, cinco millones las empresas y los otro cinco el Gobierno, ¿usted qué piensa sobre estas posiciones?
Yo creo que el Gobierno no ha pagado nada. El tema de la negociación es irrelevante para ellos, si bien es cierto que el Estado no negocia con el terrorismo, es una necesidad para ir ganando tiempo para que las fuerzas del orden obtengan mayor información y puedan actuar de mejor manera, ese tipo de negociaciones que hace la empresa prácticamente ha permitido a las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional conocer algunas vulnerabilidades y limitaciones y propósitos del secuestro. Porque si hubiera sido el propósito el secuestro en sí, no los hubieran soltado.
¿Usted cree que este secuestro tomó por sorpresa al Gobierno o estaba dentro de las previsiones de inteligencia?
Definitivamente al haberse producido el secuestro, los ha sorprendido, pero era parte de lo que ellos podían hacer. La opinión pública tiene que conocer que para trabajar en los territorios se dividen en dos: el estado de emergencia y el estado de derecho. La zona del VRAE está cubierta con la jurisdicción militar, lo que ha ocurrido fuera del ámbito de la zona del VRAE es responsabilidad de la Policía Nacional. Se ha conocido que en Kepashiato no hay estructura policial cercana, el Ejército no puede tener control de eso porque tendría que salir de su ámbito de responsabilidad y la ley no lo permite. Una patrulla no puede irse a actuar o enfrentar nada fuera de su zona porque generaría problemas.
Que los tome de sorpresa tiene su historia, a partir del año 2000 el Estado considera que el Servicio de Inteligencia Nacional había sido parte del control político que ejerció Montesinos en contra del desarrollo democrático del país y lo sancionan desarticulando los servicios de inteligencia y sacando a todos los cuadros militares o policiales que tenían control y experiencia en esos quehaceres. Esta es la consecuencia, hemos perdido capacidades, porque la capacidad para un hombre de inteligencia o para un analista no se forma sacando gente de la escuela de inteligencia sino se forma a través de 20 ó 30 años.

Algunos analistas dicen que las bajas en la Policía Nacional, como la operación en general, demuestran falencias en las estrategias del operativo, ¿cómo lo ve usted?
Lo que critico yo es que son 11 años de conceder demasiadas posibilidades a estas organizaciones al no haber medidas concretas. No nos olvidemos que somos el primer productor de clorhidrato de cocaína, que somos el primer país en exportar clorhidrato de cocaína, el primer país en hectáreas cultivables de hoja de coca con la “virtud” de que esa coca geográficamente sembrada en las áreas del VRAE, Cusco, Apurímac y Ayacucho es la que tiene más alto valor por los alcaloides. Además, ahí se produce hasta cinco cosechas al año, es una área netamente rentable, y lo que se ha hecho es poco. Entonces veo que ha habido un descuido del Estado, no hablo de este gobierno, sino de 11 años de descuido del Estado, porque no ha sido contundente en asumir el control del problema, porque si así hubiera sido no podríamos ser el primero en todo lo que le he mencionado. Lo que en estos días hemos vivido, son las consecuencias de la improvisación de todos estos años.
¿Cree que este secuestro sería un inicio de una nueva etapa de violencia subversiva en nuestro país?
Ya no vamos a repetir lo que ocurrió en las décadas de los 80 y 90 en nuestro país, no. Estamos frente a un nuevo delito y lamentablemente en lo jurídico no estamos preparados, por eso hemos sugerido que se legisle sobre este nuevo delito que sería el narcoterrorismo. Hablamos mucho de narcoterroristas, pero no es un delito, por ello es necesario que el Congreso legisle sobre esto para aplicarles todo el peso de la ley a los narcotraficantes que además han puesto una ideología nueva muy seductora para la población pero que está engendrando la destrucción moral del país. Si nosotros no combatimos esto tenemos a puertas la posibilidad de que en cinco años –no más-  convertirnos en México o Colombia. Habría grupos que tratarían de mover el tema de la droga internamente y de sacarla a los mercados lo que haría nacer los grandes cárteles de las drogas y habría proliferación de bandas, sicariato, secuestros y mayor consumo, si ahora mismo el consumo de drogas ya se inicia en los escolares desde los 13 años…

Lo que usted dice sería una sentencia de muerte para los peruanos, empezando desde los más jóvenes, causaría un gran daño al país….
Efectivamente, es un daño que le estamos haciendo al país y yo sindico al gobierno de Valentín Paniagua, al gobierno de Alejandro Toledo, al gobierno de Alan García Pérez, porque gracias a ellos es que hemos llegado a tener una narco-economía que aunque no quisiéramos reconocer, si van esas zonas (del VRAE) se van a dar cuenta que sí existe, y por supuesto su correlato aquí en Lima está en los edificios, casinos, visitas de los más inimaginables grupos musicales o cantantes que podrían llegar al país. Hay prostitución, hay trata de mujeres en mayor medida, todo eso es consecuencia de lo que viene con ese delito, es lavado de dinero. Pero si a eso le sumamos que ese narcotráfico ha ingresado a la generación de la minería informal entonces estamos convirtiendo al país en “tierra de nadie”, porque en realidad la ley y el orden está supeditado a estos varones de la droga y eso no sería un país que crezca con seriedad. ¡Dios nos libre!
Estamos alertando al país del peligro que existe, que estamos en camino a ser un narco-Estado  si es que no ajustamos a tiempo las cosas, estamos en camino a consolidarnos en una narco-economía es decir que nuestra economía sea dependiente del narcotráfico y tener una narco-política y una narco-actividad sociológica del país.

¿Qué hay que hacer?
Primero, desarticular el aparato militar del narcotráfico, porque no es un tema policial. Esta experiencia ha dejado en claro que la policía ha ido con mucho entusiasmo, aunque no ha tenido una labor principal sin embargo ha tenido sus bajas. Meter a una fuerza que no tiene a la lucha armada como responsabilidad, es desnaturalizar su función. Por eso hay que hacer una inversión en inteligencia técnica, equipamiento y pedir ayuda a países como EEUU, Israel y Francia que pueden apoyarnos. Por otro lado, tenemos que iniciar una cruzada para acabar este tema, es hoy o nunca, y en forma simultánea hacer una estrategia desarrollista comprendida en un gran plan, como el Plan Perú que es una propuesta nuestra, que habla de la responsabilidad compartida entre el agricultor cocalero y el Estado para que sepa el agricultor que el sembrar las hectáreas de coca lo hace formar parte de la cadena de tráfico ilícito de drogas. Además, no habría droga si es que no hay insumos, por lo tanto debe haber una política de control de insumos.
¿Qué debería hacer el presidente Ollanta Humala?
El Presidente debe tomar una decisión muy seria y debe hacer un acuerdo nacional. Este tema lo tiene que haber hecho reflexionar, el primer paso lo he visto con la reunión sostenida con las bancadas del Congreso ayer (lunes pasado) y eso está bien porque debe haber una articulación entre el Legislativo y el Ejecutivo. La operación no ha terminado, el tema no es los secuestros, el objetivo principal es la fuerza narco-guerrillera. Estamos al borde de iniciar la campaña militar operacional. Aquellos operadores políticos que no son militares deben aconsejar en ese tema al Presidente y todos debemos entender que estamos enfrentando a una fuerza narco-guerrillera que avanza en forma “animalesca”.
Se escuchan diferentes opiniones sobre si fue una liberación o si fue un rescate, ¿qué opina usted?
Me llamó la atención cuando los rescatados dijeron que los subversivos los habían liberado por voluntad propia, esa actitud hay que evaluarla, yo creo que han sido presas del síndrome de Estocolmo porque las simpatías se van dando y es natural que eso ocurra.
Creo que en el tema táctico ha sido una liberación pero el Estado se ha preparado para un rescate, tampoco podemos ningunear el esfuerzo que el Estado peruano ha hecho, lo digo en forma fría como analista, se ha hecho un planeamiento a cargo del comando conjunto, ha habido una movilización de recursos y medios logísticos para la zona y se han movilizado personas, además se han sembrado patrullas a lo largo de las rutas. Ahora, ellos consolidaron su objetivo político y los liberaron pero eso no significa que el Estado haya sido inepto pusilánime, no, no, no. El Estado ha tenido una respuesta rápida. Los subversivos internacionalizaron su presencia con la Cumbre de  las Américas, los medios le han dado cobertura en todo el mundo y ellos se consideran reconocidos, entonces para qué seguir con la carga logística de llevarse 36 personas, por ello decidieron liberarlos, preservar su ejército y aprovechan el hecho de ser buenos con ellos, sólo están actuando dentro del plan de ganarse la adhesión de la gente.

  El Perú tiene una nueva organización alzada en armas: El Partido Militarista Marxista Leninista Maoista, con una nueva modalidad: La guerra de guerrilas.
Los analistas hablan de que se trata de narcoterroristas, de Sendero Luminoso de una nueva agrupación alzada en armas, ¿frente a quién nos estamos enfrentando?
Ya no estamos hablando del Partido Comunista del Perú Sendero Luminoso que conocimos que encabezaba Abimael Guzmán y que fue responsable de la guerra interna de las décadas de los 80 y 90. A partir del año 99 con la captura de Feliciano todos esos remanente de SL que se quedaron en lo que hoy es el VRAE como en el Huallaga comenzaron en forma propia a generar una nueva visión de lo que estaban haciendo. A partir de ese momento hemos visto en forma pública el camarada José Quispe Palomino anunciar la conformación de una nueva estructura distinta del pensamiento Gonzalo. Es decir no tiene nada que ver con SL, no significa que no sea una organización alzada en armas, es una organización con nueva ideología, nueva organización alzada en armas que se denomina Partido Militarista-Marxista-Leninista-Maoísta.
¿Cuál es la principal actividad de esta organización?
Es la guerra de guerrillas. Sendero Luminoso privilegió el terrorismo que es una modalidad que trata de generar terror a la población mediante la muerte violenta de las personas y así logra su objetivo político; esta organización privilegia la guerra de guerrillas que es lograr su objetivo político a través de las acciones de fuego y movimiento contra las fuerzas del orden, y prueba de esto es que en toda el área de influencia que tienen -la zona del VRAE- son aceptados porque se constituyen en una firma de narcotráfico y están presentes en todo el circuito de la droga, siembran la hoja de coca, elaboran el clorhidrato de cocaína, la transportan hacia los mercados nacionales e internacionales, pero además dan protección a los cocaleros, a las firmas del narcotráfico y cobran cupos de guerra
¿Se sabe cuánto cobran por cupos?
Estos cupos son de dos dólares por kilo. Si consideramos que alrededor del 70% de clorhidrato de cocaína que se produce en el Perú sale del VRAE estaríamos hablando de 200 toneladas métricas de clorhidrato de cocaína que se producen en esa área y eso significaría el orden de unos 4 millones de dólares más o menos anuales por cupos que les cobran a todos los narcotraficantes. Independientemente de lo que cobran ellos de su propio negocio de la  comercialización de la droga. Se trata de mucho dinero.

Alemana Merkel dice pacto fiscal de Europa no se renegociará


27 de abril de 2012 05:11 GYT
BERLÍN (Reuters) - La canciller alemana, Angela Merkel, ha descartado cualquier renegociación del pacto fiscal sobre disciplina presupuestaria acordado por 25 gobiernos de la Unión Europea y rechazó las críticas de que el bloque no se estaba centrando en el crecimiento.

La líder de centroderecha, que propuso el pacto a sus socios comunitarios para hacer frente a lo que considera las causas de la crisis de la zona euro, dijo al grupo alemán de periódicos WAZ que los líderes de la UE estaban ya trabajando en propuestas concretas para el crecimiento y el empleo.

"El pacto fiscal ha sido negociado, fue firmado por 25 jefes de gobierno y está ya ratificado por Portugal y Grecia. Los parlamentos de toda Europa están a punto de adoptarlos. Irlanda tiene un referéndum a finales de mayo", dijo en una entrevista publicada el viernes. "No es renegociable", agregó.

François Hollande, el socialista francés que se medirá al presidente Nicolas Sarkozy en la segunda ronda en mayo, ha amenazado con buscar una renegociación del pacto fiscal si gana las elecciones.

Sin embargo, esta semana sugirió que era posible un compromiso en el que el pacto fiscal fuera ratificado en su forma actual y posteriormente completado con un nuevo acuerdo para impulsar el crecimiento económico y el empleo en Europa.

"El tema del crecimiento, que muchos piden, ha sido nuestro segundo pilar en las políticas, junto con unas finanzas sólidas", dijo Merkel, añadiendo que los dirigentes de la UE habían acordado ya pensar en propuestas concretas para estimular el crecimiento y la creación de empleo en su cumbre de junio.

(Información de Stephen Brown; Traducido por Inmaculada Sanz)

Estrategias militares en el VRAE

Director: Claudio Cano P. - Lima, 29 de Abril , 2012

La violencia, la inseguridad y la ausencia del Estado se han apo­derado del VRAE. 

Los perua­nos hemos podido comprobarlo en vivo y en directo gracias a la televisión. Después de eso, algunos re­claman represión. Otros piden presencia efectiva del Estado. Y hay quienes sostienen que para derrotar a esta banda armada de narcotraficantes y pseudo senderistas se necesita una nueva estrategia.


Para hablar de este tema, invitamos al Gral. de División ® Wilson Barrantes y al Gral. PNP Alberto Jordán Brignole. El primero estuvo varios años en esa convulsionada zona y el segundo también. Para ubicar a nuestros invitados: Barrantes ha tenido la audacia de proponer que el MOVADEF sea inscrito como partido político. Jordán tuvo la honestidad de des­obedecer la orden de reprimir violentamente a quienes habían tomado el puente Montalvo en Moquegua, sabiendo que le iba a costar el alto cargo. Y, para calmar los ánimos, se pusieron a cantar el himno nacional.

¿Cómo ven ustedes la situación de este escenario de conflicto?
(Respuesta) Gral. PNP Alberto Jordan. La presencia del Estado es minima. Los ex­presidentes Valentín Paniagua y Alejandro Toledo desactivaron algunas unidades como la DINCOTE y redujeron los recursos. Para solucionar el problema se necesita planes de mediano y largo alcance. El que no conoce e VRAE cree que es el jardín de su casa donde uno puede entrar fácilmente. En el VRAE uno camina cinco metros y te pierdes.
Tiene que haber una integración policial, militar y civil. El Estado tiene que tener presencia en las diferentes pequeñas comunidades. Si no co­menzamos a trabajar hoy puede surgir otro Uchuraccay.
(Respuesta) Gral. Div. Wilson Ba­rrantes. Hay estrategia pero no se implementa. Después de los 90 hubo vendetta. Se desarticularon los servicios de inteligencia y no se pudo hacer inteligencia estratégica. Nadie puede negar que hubo excesos. Y allí el Estado tiene una gran respon­sabilidad. Un combatiente no puede estar más de seis meses y la mayoría se quedaron dos y hasta tres años. Nos hemos acostumbrados a hacer la guerra barata. Estamos acostum­brados a que vayan los cholitos al ejército. Les dábamos 48 de soles de propina y los dejábamos 18 meses. En el año 90 he sido comandante de tropa. Para la información de la ciudadanía: los soldados tomaban café sin azúcar y camote sancochado porque no había pan. Ni si quiera había ni cien gramos de carne para comer a la semana. Los soldados hemos vivido peor que los presos. Las distorsiones del ser humano bajo presión pueden ser tales que pueden cometer actos crimi­nales y lo que pasa es que acá no nos damos cuenta, porque en realidad, nadie sabe lo que ha pasado.


Foto: Ana Jau. Gral. de División ® Wilson Barrantes, Claudio Cano, director de semanario SIETE y el Gral. PNP Alberto Jordán Brignole durante la Mesa Redonda
¿Y la responsabilidad de la sociedad civil?
Los empresarios han hecho dinero porque la Fuerza Armada y Poli­cial derrotó a Sendero. Ya no tienen miedo de invertir porque les dieron seguridad. Estos señores no han contribuido con un sol en esta lucha. No olvidemos que muchos de ellos contribuyeron con Sendero Luminoso. En Orcopampa, los terroristas obtenían explosivos, alimentos y ropas. ¿Qué empresa proporcionaba esa logística? ¿Cuán­to vale la vida de un soldado que se sacrifica por la patria? ¿Diez mil soles? Disculpen, pero no jodan.
Gral. PNP. Alberto Jordán Brignole. El esta­do no ha generado una ley para que el tri­buto por seguridad sea obligatorio. En este momento que hay inversiones a montones, las empresas que tienen cierta estabilidad, deben de pagar cierto impuesto. Pero la seguridad significa que el Estado esté pre­sente con un eje de carreteras para que los productos de la zona estén puedan salir en buenas condiciones. Por ejemplo, tiene que haber plantas procesadoras y estímulo del ministerio de la Producción. Hay que darles crédito, educación. Se tiene que articular los puestos policiales y las bases antisubversivas en los ejes del narcotráfico y si no lo hago así, todo es por las puras.
Por otro lado viene la responsabilidad compartida internacional. Nosotros no es­tamos es condiciones de tener inteligencia técnica internacional. Necesitamos adquirir lo último en tecnología a partir de conve­nios a EEUU y a Europa, que son los que nos pueden proveer de esta tecnología, porque el Estado con 5 o 10 helicópteros no hace nada. Colombia, por ejemplo tiene 200 helicópte­ros y hace operativos con 50.
Sendero Luminoso acabó políticamente en la década del 90. El Estado tuvo opor­tunidad de acabar con los remanentes en el año 99 pero no lo hizo. Los delincuentes han mutado y ahora nos venden una pseudoi­deología. Son narcotraficantes que tienen un aparato militar y hacen terrorismo.
¿Qué hacer?
Debe haber un comando único y un tribu­to especial como en Colombia. El Estado tiene que hacer un cambio total para poder desarrollar el delito de lavado de activos. No tenemos ninguna persona en la cárcel por este delito. Si en los próximos 5 años no solucionamos el problema del narcotráfico y del VRAE estaremos muy cerca de lo que ahora es México.
Para tener en cuenta
El mejor combatiente de la zona es el ashaninca. La conocen como la palma de su mano. A ellos tenemos que ganarlos. Hay que instruirles y pagarles.
Estos delincuentes al mando de Gabriel ya lograron su objetivo político. Ahora son considerados en la zona como el interlocutor válido.
Han mostrado a los niños como una advertencia. Nos están diciendo que si bombardean, las primeras víctimas serán los niños. La condena de la UNICEF les importa un comino.
Estos son paramilitares al servicio del narcotráfico. No tienen un discurso ideológico. Con las justas hablan de su entorno más próximo. Ignoran lo que ocurre en la región y desconocen lo que pasa en el mundo.
Se estima que se lava activos por encima de los 10 mil millones de dólares y hay una fuga de insumos químicos que ingresa con mucha facilidad al VRAE. El Congreso tiene la obligación de elaborar leyes para sancionar efectivamente esta actividad ilícita. Penas duras para los lavadores de activos y proveedores de insumos químicos.

APORTES A LA GESTIÓN DE LA ESTRATEGIA PARTIDARIA


2009 Noviembre, APP-Ayacucho.
Por: Mg. Raúl Venero A.
Nuestro Partido Alianza para el Progreso (APP) ha nacido para Gobernar. 
La medición del desempeño en el gobierno implica un NUEVO SISTEMA DE GESTION DE LAESTRATEGIA para el GRAN CAMBIO.

¿En qué consiste nuestra  vía territorial hacia el GRAN CAMBIO? 
¿Cuáles son los principios que la sostienen y animan? 
¿Cuáles son las características del perfil de los dirigentes y militantes? 
¿Qué lugar ocupan y qué funciones desempeñan los amigos simpatizantes?

Es necesario aclararnos todos que el Partido como parte del movimiento de la realidad social Moviliza el Gran Cambio a través del liderazgo de su Dirección Política Ejecutiva, Colectiva y Descentralizada. Es decir, conduce el Proceso, integrando y alineando la Estrategia, la Organización, los procesos y las operaciones Tácticas en la base territorial.

Nuestro objetivo histórico es concluir el proceso de urbanización,  hasta ahora inconcluso desigual e inequitativamente de los pueblos institucionalizando sus voluntades en Gobiernos locales, regionales hasta el Poder Democrático Nacional.

La reingeniería en la Concepción de la Dirección de la “Vía Territorial hacia el GRAN CAMBIO” incide en la gestión de procesos reales y necesarios pero algunos no suficientes. Es decir la unidad de lo real y su reproducción por el pensamientotiene eficacia para el Gran Cambio si logramos la Integración Total de todos los procesos operativos y soporte de campañas tanto para la Ejecución como para el Control de la Estrategia.

Por ello los principios fundamentales de la Estrategia de la “Vía Territorial HACIA EL  GRAN CAMBIO” son los siguientes:

1º Movilizar y Organizar, el Gran Cambio.

2º Operacionalizar la Estrategia de la (VTHGC)

3º Combinar y fundir la Organización con la Estrategia

4º Inculcar a la militancia que la Estrategia es UNA para todos.

5º Convertir la Estrategia en un Proceso permanente, continuo y de Gobierno.

Hemos recogido la experiencia exitosa de APP (NORTE) y la expresamos en el Principio de Movilizar y Organizar el Gran Cambio con la Captura de lideres con conocimiento, experiencia, honrados, transparentes y generosos ocupando territorios legítimamente por la voluntad de los pueblos e instalando las formas de gobierno más eficaces en la urbanización de los mismos. Construir ciudades saludables y productivas en todo el territorio nacional es la meta.

En cuanto al Segundo Principio que incide en la OPERACIONALIZACION DE LAESTRATEGIA, observamos que es necesario universalizar internamente las perspectivas siguientes:

a)    La organización democrática interna acompañada del conocimiento de la estrategia y la comunicación a todos para lograr el máximo consenso y garantizar a la vez que los objetivos personales estén relacionados con los objetivos estratégicos del Partido.

b)   El aprendizaje de Acercamiento, de Comunicación e inculcación de nuestracultura política organizacional hacia el pueblo y en especial hacia el nuevo capital social Emprendedor Nacional.

c)    Nuestro objetivo en el proceso estratégico de organización del Partido  se confunde profundamente con el alineamiento de las fuerzas matrices sociales reales del Gran Cambio. Su punto de vista, sus procesos y su tiempo político en la correlación de fuerzas son precisamente parte de la práctica real delalineamiento político del Partido con el movimiento de la realidad social.

d)    El éxito de la estrategia, es decir su EFICACIA en el movimiento real consiste en la relación directa entre la logística, nuestros principios estratégicos y  el conocimiento del liderazgo ejecutivo de los hijos del Pueblo. Esta relación directa es un ALINEAMIENTO ESPECÍFICO de lo subjetivo  y lo objetivo real en los procesos, de lo particular en universal  en el seno del pueblo, el uso de la tecnología más avanzada, la cultura y el correcto uso de la logística.

e)    El conocimiento partidario en el corazón del pueblo por un lado y por otro el crecimiento del pueblo mismo supone que la Dirección  Política del Partido está poseída de una correcta concepción de las Relaciones de la Estrategia con la táctica y las operaciones. Lo correcto significa que es crítico y suicida no integrarlas por ser  vitales.

Sin embargo si bien la estrategia, la táctica  y las operaciones son vitales y esenciales para el desempeño del Partido también hay que afirmarse en el sentido de que funcionan de manera  muy diferente. La sola estrategia es lenta y la solatáctica, es un ruido en ruta a la derrota. Las operaciones solo deben respaldar losobjetivos estratégicos.

El  éxito es la combinación dialéctica de la visión, la Estrategia, los procesos y las operaciones bajo la forma de un gobierno integral de Excelencia. Parte del éxito es también la REDUCCIÓN de los tiempos[1] en los procesos, de los costos buscando la calidad, sobre todo de los tiempos de gestión.

La Autonomía de la Dirección Política del Partido frente a los otras fuerzas políticas, sociales y económicas se mide en la forma, contenido y consecuencias de la calidad de sus decisiones.  

La experiencia de las luchas y formas de organización del pueblo ha demostrado que el fracaso singular de los Partidos, o Colectivo de las organizaciones esta en losprocesos de EJECUCIÓN; es decir de la Traducción de la Estrategia en Tácticas y operaciones correctamente alineadas, por sus Prioridades, por su excelencia, por su disciplina formal a la que nos sometemos todos porque somos capacitados  y conocemos la estrategia, la entendemos y podemos relacionarlas en su traducción operacional con actividades en la ejecución exitosa.

Estamos proponiendo una Concepción política Integradora de la GESTION DE LAESTRATEGIA y su Implementación, porque simplemente hasta ahora no existe. Esta NOVEDAD nos distingue porque ponemos en la línea política de mando la Prioridad en la Ejecución de la Estrategia con un sistema organizacional formal, democrático, concertador, descentralizado y de consenso.

No podemos repetir ni rendirnos ante el pasado del voluntarismo personalistaestratégico conservador o radical insuficiente e ineficaz. Tampoco podemos darnos el lujo de pensar e identificar la estrategia con el presupuesto como lo considera un 100% de la militancia política. Pero esto no significa desconocer y menos despreciar el estimulo de la logística para la estrategia. El mejor Indicador del éxito es el Debate Interno sobre la Estrategia, el proceso formal de su ejecución y la excelencia práctica en el desempeño de su GESTIÓN.

No basta visionar una Patria libre, moderna, desarrollada con ciudadanos ejecutivos; y luego carecer de  Gestión Integradora de la Estrategia.

¿QUÉ PROCESO DE GESTIÓN FORMAL DE LA ESTRATEGIANECESITAMOS?
La experiencia de nuestra propia práctica en este año nos señala que tenemos brechas entre la formulación de los planes estratégicos (posicionamiento y formas de organización) y su ejecución; entre las decisiones de alto nivel y los equipos deoperadores en los procesos de nuestra propia práctica; entre la logística y las herramientas para mejorar el desempeño operacional.

Primero, entonces debemos reconocer que carecemos de un sistema formal de ejecución de la estrategia.

Segundo, debemos aceptar que el desempeño y la calidad de nuestra práctica se reflejan en los resultados eficaces entre lo subjetivo y objetivo, entre lo particular y universal. No es la administración del aparato lo que importa en nuestrapráctica política sino LA GESTIÓN DE LA ESTRATEGIA de la Vía Territorial hacia EL GRAN CAMBIO.

Tercero,tenemos que ver la estrategia más allá del presupuesto; es decir que no podemos medir el desempeño colectivo del Partido en cualquiera de sus niveles, levantando la factura de su costo. Esta concepción ya ha sido superada por la relación siguiente: MISIÓN, VISION, VALORES (MVV).

Cuarto, finalmente si aceptamos que el movimiento de la realidad social se inscribe en un largo y complejo proceso de transición, también debemos aceptar que en la dialéctica entre lo viejo y lo nuevo, entre la dispersión y la integración, están presentes factores de Integración y Descentralización que tienen incidencia eficaz en las estrategias nuevas y transformadoras en las que predomina las autonomías descentralizadas regionales.

Lo que necesitamos es una Gestión Formal de la Estrategia de la “Vía Territorial Hacia el GRAN CAMBIO” y de su ejecución operacional entre lasfuerzas sociales en el terreno contradictorio de la correlación de fuerzas políticassociales, económicas e ideológicas que debe orientar las decisiones políticas superando las acrobacias administrativas de la burocracia partidaria.

Etapas de la Gestión integrada de la Dirección Política de APP

¿Qué es lo que debemos relacionar e integrar para que la Dirección Política del Partido tenga eficacia y produzca la transformación que el Gran Cambio anuncia?

1º  Etapa: Las preguntas claves para la formulación y desarrollo de laEstrategia.  
                                                                                                   
I. ¿Cuál es nuestra visión, misión y valores que anunciamos?


II. Análisis Estratégicodel Entorno Externo del Entorno Interno en la ejecución de laEstrategia.
Realizar análisis Estratégicos del escenario de toma de decisiones formal e informal.
La estabilidad institucional interna  sino tiene seguridad jurídica en el Estatuto, reglamentos, normas y resoluciones y acuerdos de DIRECTORIO NACIONAL TAMPOCO TIENE CONSISTENCIA como práctica de Gobierno.
III. Formulación de laEstrategia.
- ¿Cuál es el espacio DECISIÓN DEMOCRÁTICA del Partido?


- ¿Cuál es la propuesta de valor que nos diferencia en este espacio respecto a otros?


- ¿Qué procesos clavehacen la diferencia?


- ¿Qué capacidades del RH requieren la Estrategia?


- ¿Cuáles son losoperadores y facilitadores tecnológicos de laEstrategia?

2º Etapa: La Planificación de la Estrategia. 
1.Descripción de la Estrategia
2.¿Cómo medimos el Plan?
3.¿Qué Programas de Acción necesita Nuestra Estrategia?
4.¿Cómo financiar las Iniciativas Estratégicas?
5.¿Quién lidera la Ejecución de la Estrategia?
Dimensiones de Cambio
·      Mejor Productividad social
Innovación (largo plazo)

Mapas Estratégicos
Temas estratégicos
Objetivos estratégicos.
·       Iniciativas Estratégicas
·       Iniciativas Estratégicas
·       Gastos Estratégicos
·       Equipos Temáticos.

3º Etapa: Alineamiento de la Estructura Orgánica del Partido con laEstrategia fundamental.
Las preguntas que resolver para obtener los beneficios de la práctica política partidaria.

I.                    ¿Cómo podemos garantizar que todos estamos en lo mismo?
II. ¿Cómo articular la unidad de soporte y la Estrategia Partidaria?
III. ¿Cómo motivar a la Militancia para la Ejecución de la Estrategia?
. Mapa estratégico
. Fuentes de sinergia
. Estrategia corporativa
    . Desdoblar el mapa estratégico verticalmente hacia las Bases Operativas Distritales


Relacionar los: Objetivos estratégicos locales, los objetivos del Estrategia fundamental y la Estrategia de otras unidades básicas de la Organización Partidaria.
.Minimizar el Gasto Operativo
·Alinear la Unidad de soporte con las unidades que crean valor.
·“Acuerdos de Servicios”
·Mapas Estratégicos de las unidades de soporte para mejorar la estrategia en la definición y ejecución.
.“Autonomía y autogestión financiera de las Unidades Operativas”
. Alineamiento de la Militancia.
Es ella la que ejecuta los procesos, los proyectos, los programas, las iniciativas estratégicas.
1. Debe entender la estrategia y su relación con sus operaciones
2. “Comunicar 7 veces de 7 maneras diferentes”
3. Fortalecer la comunicación interna.
4. Alinear:
a) Objetivos personales
b) Los incentivos
c) Los objetivos estratégicos
d) Los objetivos de las unidades de base distritales.
5. Escuelas Políticas y Desarrollo personal para adquirir competencias exclusivas para la ejecución eficaz de la estrategia.

4º Etapa: Planificación de las Operaciones.
Las operaciones diarias en las unidades básicas del partido deben articular una Relación Explicita con la Estrategia de largo plazo. La asignación de recursos debe ser consistente con el plan estratégico
En el Proceso de Planificación las preguntas claves son:
A. ¿Cómo mejorar los Procesos clave para ejecutar exitosamente la Estrategia?

1.   Identificar los procesos clave y los procesos críticos para la ejecución de la estrategia.
2.   Crear Tableros de Control para focalizar y retro alimentar.
3.   Focalizar los problemas de gestión de calidad total, mejorar el desempeño o hacer reingeniería de procesos críticos

B. ¿Cómo desarrollar el Plan de Capacidad de Recursos y de Crecimiento Partidario?

Hacer un Plan Operativo para mejorar proceso y controlar las metas y los indicadores.

Sus componentes son:

a)   La proyección y pronóstico detallado de metas.
b)   El Plan de capacidad de recursos y presupuesto.
c)    Presupuesto para gastos operativos y gastos de capital para un Programa de Desarrollo futuro.
              ¿Cómo financiar una base partidaria? ¿Autofinanciamiento? (Regiones y Municipalidades).
d)   Modelo de costo basado en las actividades e impuestos por el tiempo. Mapa de Gastos.

CONTINUARÁ………………………………
Los responsables de los Comités Políticos, tienen la palabra.

espocap@app-peru.org.pe

5º Etapa: El Control y el Aprendizaje de “BUENAS PRACTICAS”

Una vez que el Partido ha definido y clasificado su V-M-V, ha planificado y relacionado la Estrategia con los planes operacionales, el Partido en su conjunto empieza a Ejecutar sus Planes estratégicos, táctica y operaciones. Aquí el control de los Resultados de Desempeño es necesario para MEJORAR las operaciones y perfeccionar la Estrategia sobre la base de Nueva Información.

Este proceso produce nuevas formas de aprender y el aprendizaje mismo.

  1. ¿Están las operaciones bajo control?
-         Reuniones de Revisión de operaciones.
-         Breves, focalizados impulsados por los datos y orientados a la acción.
  1. ¿Estamos ejecutando bien la estrategia?
-         Reuniones de revisión de la Estrategia trimestral.
-         Análisis de la marcha de la estrategia en el Equipo de Liderazgo o Dirección Política.
-         El ciclo: Planificar – Hacer- Verificar – Actuar (PHVA)
-         Tema, objetivo, operativo.


6º Etapa: Prueba de Adaptación de la Estrategia.
La correlación de fuerzas políticas es naturalmente inestable por un lado, la ejecución de la estrategia, y los planes operacionales también han modificado las condiciones y nos brindan información NUEVA y datos de la realidad no previstos.
La pregunta clave es:     ¿Es urgente nuestra estrategia?
                                  ¿Está funcionando nuestra estrategia?
Reunión Democrática  de prueba y adaptación de la Estrategia.
§   Reuniones periódicas (trimestre) en los niveles intermedios y unidades básicas distritales.
§   Reunión de Prueba (anual)
§   Evaluación del Desempeño, identificación verificada de los cambios y análisis de sus consecuencias.
§   La reunión es PROBAR y ADOPTAR,  la estrategia en marcha. No se trata de crear otra estrategia.

La Agenda puede utilizar los siguientes componentes:

1.    El análisis de las condiciones externas actuales, el entorno competitivo.
2.    Los imputs, de éxito o fracaso, en la ejecución de la  estrategia.
3.    La implantación en los diferentes sectores de la Población: A-B-C-D-E; segmentos de genero, o territorial; jóvenes, etc.
4.    ¿En qué espacios la estrategia fue exitosa y en cuales fracasó?
5.    Formulación de nuevos enfoques para transformarlas debilidades o perdidas en fortalezas y ganancias.
6.    La reunión valida y cuantifica las relaciones entre la estrategia fundamental y las operaciones. Establece la vigencia del MAPA ESTRATÉGICO, y los temas estratégicos.
7.   La actualización de la estrategia define nuevos escenarios y abre otro periodo con el nuevo ciclo de revisión de la estrategia, prueba y adaptación.

Hemos podido ver cómo los 6 procesos de gestión operan de manera coherente e integrada relacionando permanentemente la Estrategia con la Planificación estratégica, operacional, la Ejecución, la retroalimentación y el aprendizaje de “buenas prácticas”.
Este proceso complejo, permanentemente combinado funciona como UN SISTEMA y no como procesos uno detrás de otro o paralelamente contradictorios con decisiones individualizadas al exterior del espacio de toma de decisiones. Es importante que la variedad de herramientas se utilicen bien en cada caso para lograr los objetivos estratégicos y la buena ejecución de las operaciones de bases distritales  en cada uno de los procesos.
Así el Partido APP construye un Sistema de Dirección Política democrática, colectiva, descentralizada y eficaz del Gran Cambio, en nuestra Patria AL LADO DE NUESTRO PUEBLO.
El artífice de la concepción y Dirección Política de estos Múltiples Procesos relacionados con la ejecución de la Estrategia es el Directorio Nacional ( D.N.)en el cual sus integrantes son titulares especializados en los temas estratégicos del Mapa estratégico contenido. En otras palabras, la responsabilidad política de los miembros del Directorio Nacional, recae sobre su responsabilidad especializada y la responsabilidad política colectiva es la función política de la Decisión Estratégica.


[1]Hablamos del TIEMPO POLÍTICO, no cronológico. Tener en cuenta la Era /Epoca de la Globalización e internacionalización del Capital reorganizando en el mundo los mecanismos de su reproducción a escala mundial contradictoriamente pues al mismo tiempo ha abierto una Fase  de desarrollo de fuerzas productivas con mano de obra barata y tecnología de punta  en regiones planetarias con autonomías relativas y Estados de tipo nuevo involucrados en la administración de las condiciones jurídicas de la reproducción y protección de intereses monopólicos con personal político nacional. Por otro lado los PUEBLOS en cada una de las regiones han originado dos tipos de movimientos sociales y políticos. Los PUEBLOS EMPRENDEDORES que protegen a sus gentes cubriendo hasta el 75% de la PEA ; y otros por la vía de los Gobiernos defensores de las riquezas nacionales extractivas  de carácter  democrático-nacionalistas porque casi todos gozan del  sostén de la voluntad de los pueblos en más del 55%. El Caso de la CHINA basado en el desarrollo de fuerzas productivas por delante, manteniendo una correlación de fuerzas conquistada con  guerra popular y un estado moderno  tecnocrático y social es la bandera de los pueblos de la región asiática (Viet nam, Corea, y los Tigres del Asia  en los que el Estado es Planificador, Facilitador y GUARDIÁN del Interés nacional democrático.)